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■ＪＲ南武線の武蔵小杉の駅北口のホームレスについて |
◎松原成文
ＪＲ南武線の武蔵小杉の駅北口のホームレスについてお伺いをいたします。初めに、ホームレスの方の自立支援については、行政、ＮＰＯ、自立支援センター、あるいはまた巡回相談員の方々が自立に向けた取組を進められておりまして、大変な尽力をいただいていることにつきまして心から敬意を表するところであります。その中で、支援を希望しないホームレスの方も一定数いるようでございます。例えば多摩川河川敷のガス橋上流に見られるホームレスの方ですが、居住年数、生活の糧、健康状態、自立の意思、行政のこれまでの対応につきまして、同じく建設緑政局長にお伺いいたします。
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◆健康福祉局長（石渡一城）
ホームレス支援についての御質問でございますが、当該箇所におけるホームレスの方の状況につきましては、12月１日時点において確認している方の中には20年以上、長期にわたる方もおります。これらの方々は廃品回収や市民等からの食料や衣類の援助等により生活されている方もいると伺っております。また、専門の巡回相談員等による定期的な訪問において生活状況や健康状態等を伺っておりますが、特段困り事の申出はございません。あわせて、施設入所などの自立支援施策の御案内も行っておりますが、本人の意向により利用には至っていない状況でございます。以上でございます。
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◎松原成文
今後全部、全て健康福祉局長にお伺いいたしますので、よろしくお願いいたします。ＪＲ南武線の武蔵小杉駅北口でございますけれども、これまで確認されているホームレスの状況につきまして担当局の対応、結末、どうなっているのか、これらについてお伺いをいたします。
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◆健康福祉局長（石渡一城）
ホームレスの支援についての御質問でございますが、当該箇所におけるホームレスの方の状況につきましては、約10年いた方が１名、１年程度いた方が１名、１年ほど前からいる方が１名の計３名の方を確認しております。支援状況等につきましては、専門の巡回相談員や精神科医等による定期的な訪問に加え、必要に応じて施設管理者や関係部署等と合同で訪問しております。訪問に際しましては生活状況や健康状態等を伺うとともに、自立支援施策等の利用を御案内しておりまして、これまでに医療機関につながった方が１名、自立支援センターへ入所した方が１名でございます。以上でございます。
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◎松原成文
ディスプレーをお願いいたします。これが武蔵小杉駅北口のエレベーター横の状況でございます。このようにたくさん荷物があるわけでありますけれども、この寒い中、ここで一日中お過ごしになっているホームレスの方がいるということでございます。ディスプレー、結構です。一般の方からこの件に関して寄せられている声等があればお伺いをいたします。
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◆健康福祉局長（石渡一城）
ホームレス支援についての御質問でございますが、当該箇所におけるホームレスの方につきましては、市民の方から電話やメールなどにより、健康状態への心配等から施設への入所、福祉的支援へのつなぎなどを求める意見をいただいているところでございます。以上でございます。
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◎松原成文
ここはＪＲの管理地ということでありますけれども、ＪＲ、警察、行政の連携はできているのでしょうか、お伺いいたします。
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◆健康福祉局長（石渡一城）
ホームレス支援についての御質問でございますが、支援等に当たりましては、管理権限や所有権限を有する施設管理者や、相談、支援等における関係部署等との連携が必要不可欠であるため、必要に応じてＪＲを含めた施設管理者や関係部署等と合同で訪問しているほか、安全面への配慮が必要な場合などは警察とも情報を共有するなど、密接な連携を図っているところでございます。以上でございます。
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◎松原成文
ありがとうございます。先ほどかわの議員からもセルフネグレクトの話がありましたけれども、ホームレス本人の方が求めない限り保護、支援することはできないのでしょうか。対応策はないのでしょうか、お伺いいたします。
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◆健康福祉局長（石渡一城）
ホームレス支援についての御質問でございますが、ホームレスの方への対応につきましては、国が定めるホームレスの自立の支援等に関する特別措置法において、ホームレスの人権に配慮することが示されていますことから、その意思とは関係なく支援等を行うことはできないものと考えております。このことから、支援等に当たりましては、日頃から巡回相談などを通して信頼関係を構築し、一人一人の状況に合わせた適切な対応を粘り強く行い、自立支援施策等につなげていくことが重要であると認識しております。以上でございます。
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◎松原成文
人権問題が関連していて、なかなか難しいということでございますけれども、武蔵小杉駅の北口のホームレスにつきましては、施設管理者でありますＪＲ東日本以外には、立ち退き等について求めることができないということでもございます。市はＪＲ東日本と協力の上、この問題を解決していただくように求めてまいりますとともに、また、ホームレスの方と信頼関係をしっかりと構築していただいて、自立につながるようにお努めいただきますよう要望させていただきます。ありがとうございました。
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