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■特定動物についての飼養と管理について |
◎松原成文
通告をいたしましたとおり、一問一答でお願いをしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
初めに、特定動物についての飼養と管理についてお伺いをいたします。５月６日、横浜市戸塚区のアパートから特定動物に指定されておりますアミメニシキヘビがいなくなりました。捜索が続けられておりましたけれども、５月22日、同アパートの屋根裏で発見されました。当該のヘビは、現在、横浜市で保管されているということでありますけれども、本市の特定動物の飼養、管理の許可状況について健康福祉局長にお伺いいたします。
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◆健康福祉局長（宮脇護）
特定動物についての御質問でございますが、特定動物とは、人の生命、身体または財産に害を加えるおそれがある動物として国が政令で定める動物で、飼養、保管に当たっては、あらかじめ動物種、飼養・保管施設ごとに許可を受ける必要がございます。本市における飼養・保管許可状況につきましては、令和３年５月末現在15件で、その目的別では、愛玩10件、販売３件、展示２件でございます。また、動物の種類別の頭数は、猿10頭、亀４頭、蛇６頭、ワニ２頭でございます。なお、令和２年６月１日から、法改正により既に許可をお持ちの飼養者は、飼養、保管をしている個体に限り飼養の継続が可能でございますが、新たに愛玩目的などで飼養することは禁止されております。以上でございます。
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◎松原成文
ディスプレーをお願いいたします。少し字が小さいですが、今お話しいただいたとおり、５月末現在15件、愛玩10件、販売３件、展示２件、猿10頭、亀４頭、蛇６頭、ワニ２頭、こういうことで、今、許可が出ているということでございます。横浜市でのアミメニシキヘビ逸走事件後、本市内の特定動物の飼養・保管該当者に対する指導、注意喚起対象者の対応、どのようなものであったかお伺いいたします。
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◆健康福祉局長（宮脇護）
飼養者への指導についての御質問でございますが、本市におきましては、本年５月６日にアミメニシキヘビが飼養者宅から逸走したとの報道を受けまして、市内における同種の蛇飼養者に対し、取り急ぎ電話にて施設や飼養状況に変更がないことを確認するとともに、施設の施錠をはじめ適正管理の徹底について指導を行ったところでございます。今後も、改めまして全ての特定動物飼養者宛てに適正飼養についての注意喚起を行ってまいりたいと存じます。以上でございます。
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◎松原成文
ありがとうございます。蛇飼養者に対しては取り急ぎ電話をしたということでありますけれども、その他についても適正に注意喚起を行うということでありますが、電話での注意喚起も重要でありますけれども、やはり現場に赴いて確認するということがもっと重要だと思いますので、その辺をしっかり御検討いただきたいと思います。許可申請手数料並びに変更許可手数料、これは継続申請許可手数料というんですけれども、これは本市ではどのぐらいかかっているのでしょうか。
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◆健康福祉局長（宮脇護）
申請手数料についての御質問でございますが、特定動物の飼養または保管の許可申請に対する審査手数料は、動物種、飼養・保管施設ごとに３万3,320円でございまして、変更や継続の手数料は１万6,660円でございます。なお、手数料の算定根拠につきましては、事前指導、書類審査及び現地調査に係る人件費等を計上したものでございます。以上でございます。
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◎松原成文
手数料については３万3,320円、そのうち人件費が３万2,854円ということでありますけれども、これは他都市、政令市と比較すると非常に割高であろうかと思います。この手数料３万3,320円、見解及び今後見直しの可能性についてお伺いいたします。
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◆健康福祉局長（宮脇護）
申請手数料についての御質問でございますが、本市におきましては、営業許可手続などの手数料については、受益者負担の原則に基づき、受益者負担とした原価算定経費の全額を適切に転嫁することとしております。また、県内自治体の同種・類似手数料との均衡を失することのないよう調整を図っているところでございます。今後も、引き続きコストの縮減努力を前提としつつ、原価算定を適宜行い、受益と負担の適正化に努めてまいりたいと存じます。以上でございます。
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◎松原成文
御答弁ありがとうございました。県内自治体の同種・類似手数料と均衡を失することのないよう調整を図っているということでありますけれども、横浜市は１万6,000円ですよ。他都市の政令市を見ても大体１万円台ですよね。この辺で、相模原市が３万幾らでありますけれども、均衡が図られているかどうかということはちょっと疑問でありますので、引き続き他政令市とよく比較をしていただいて、適正であるということだと思うのでありますけれども、やはり見直しも必要であろうかと思いますので、今後検討をお願いしたいと思います。
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